2021年8月10日，上海市委批准，市委常委、浦东新区区委书记、自贸区主任任中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会主任。临港新片区召开干部大会，市委组织部常务副部长主持会议并宣布市委关于临港新片区主要领导调整的决定，朱芝松同志任中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会主任。
此前，临港新片区管委会主任由上海市委常委，常务副市长陈寅兼任；朱芝松同志任市委常委、临港新片区党工委书记、管委会常务副主任、洋山特殊综合保税区管委会主任，主持新片区党工委全面工作，主持新片区管委会日常行政工作，主持洋山特殊综合保税区管委会全面工作。
8月6日下午，浦东新区召开干部大会。上海市委副书记于绍良出席会议并讲话。上海市委常委、组织部部长胡文容主持会议并宣布市委关于浦东新区区委主要领导调整的决定。朱芝松同志任中共浦东新区区委委员、常委、书记，中国（上海）自由贸易试验区管委会主任。
2021年8月20日，将迎来临港新片区揭牌2周年的大日子。届时，临港新片区不仅会展示成立2年来的成绩，预期还会迎来一系列利好政策。大家再等几天，一起期待。。。
距离8.20还有8天，此时官宣浦东新区“一把手”同时任临港新片区“一把手”，给临港、给浦东、给上海都带来了美好期待。临港不仅要融入浦东“引领区”建设的发展大潮，更要勇立潮头、开拓进取！真正担当桥头堡、排头兵的作用！
临港这个地方，千万不要忽视！上海下一个30年，看临港和张江！
浦东未来的潜力之星是谁？
2021年7月15日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布。
干货很多。比如支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵。
到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。
这里给出几个关键词：“中共中央国务院”、“支持”、“高水平改革开放”、“引领区”、“现代化经济体系”、“现代化城区”、“现代化治理”。
不难理解，这已经把浦东“引领区”发展再次提升到了国家战略高度。上海在全国而言，一直是国家工作全局中的领军地位，而浦东这次则是直接被点名点将！
我们知道浦东的定位很高，且还会更厉害，但究竟具体怎么牛？下文就根据浦东新区五规划和2035年总规来好好分析一下。
浦东“引领区”未来发展最值得关注的地区到底是哪些？
本文结论前置，通过对各潜力板块打分进行展示。
图片来源：小胖看房
结合目前各板块的建设现状和关注情况，本文认为这十大板块的发展潜力指数：
图片来源：小胖看房
01 为什么浦东“引领区”能提至国家战略？
首先，需要了解31年前浦东第一次开发开放的原因。
1990年，彼时的陆家嘴是“烂泥渡”，张江还是一片农田，临港则是孤悬东海的芦苇荒滩……而浦东的GDP仅为60.24亿元。
而时间到了2020年，浦东新区GDP已经高达13000亿元。
三十年，沧海桑田、辉煌巨变！
1984年，中央到上海调研，提出要让上海成为全国四个现代化建设的开路先锋。
1986年，《上海城市总体规划方案》获国务院批复，成为第一个经中央批准的城市总体规划。批复不仅提出把上海建设成为太平洋西岸最大的经贸中心，还强调要注意有计划地建设和改造浦东地区，使浦东地区成为现代化地区。于是，浦东的开发开放与上海的发展紧密绑在了一起，浦东逐渐成为振兴上海的强大引擎。
时间到了1990年，小平同志在上海度过了一个春节。在他眼里浦东开发开放“不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题”，更是面向全世界展现中国进一步改革开放的一面旗帜。
他心潮澎湃地描绘浦东的未来蓝图：“深圳是面对香港的，珠海是面对澳门的，厦门是面对台湾的，浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”自此，曾经沉寂落后的浦东，与上海、与国家的前途命运紧密联系起来了。
邓小平提出了开发开放浦东的倡议，党中央十分重视，提高了浦东开发开放的“优先级”和战略高度。
1990年2月26日，中央收到上海上报的《关于开发浦东的请示》。4月12日，中央政治局会议原则通过了国务院提交的浦东开发开放方案。
从倡议提出到中央正式宣布开发开放浦东，只用了短短两个月时间。
浦东由此开启了高质量的快速建设道路，陆家嘴拔地而起，张江科学城应运而生，上海世博会落位，中国（上海）自贸区落地，临港新片区揭牌……
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从浦东新区的发展历程来看，浦东是上海过去30年改革开放的排头兵。
浦东从“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”，发展到今天不计其数的热门板块，这就是浦东的第一轮开发开放。
第二个百年新征程开启之时，为什么又一次将浦东作为新时代改革开放和社会主义现代化建设的排头兵呢？
我们目前发展需要解决的大问题，一要解决“卡脖子”技术的问题，二要寻求社会经济发展的新动力。提升科技创新能力已经上升到了国家战略的高度。
上海将发挥三大产业的引领作用，促进六大重点产业集群高质量发展。其中起引领作用的将是集成电路、生物医药、人工智能三大产业。
将上述三大产业对应到空间上，浦东，尤其是张江、临港，三大产业全部落位，浦东未来在科技产业上地位不言而喻。
浦东拥有优越的发展基础：一、软实力方面，浦东最大的优势就是它的产业基础，甚至有碾压之势；二、浦东有搬不走的硬实力，优越的区位优势和基础设施。
浦东再次挑起了新时代改革开放的重任。
02 浦东“引领区”建设有哪些重点板块
浦东在新时代再次被列为国家战略的形势下，浦东城市空间将会如何发展呢？
或者说浦东“引领区”的重点板块各自有怎样的发展特点？
先看浦东新区2035年总体发展规划明确的城市空间结构：
2035规划继续将陆家嘴板块作为中央活动区进行优化、提升，新晋的世博-前滩板块成为中央活动区的新增片区。
花木城市副中心继续保持并优化，又新增张江、金桥、川沙城市副中心，同时将临港的南汇新城中心列为与城市副中心同等级别，设置环滴水湖的中央活动区，引领临港新片区的未来发展。
通过一条主要发展轴串联起陆家嘴中央活动区、花木城市副中心、张江城市副中心、川沙城市副中心、浦东综合交通枢纽、南汇新城中心，这就是浦东新区未来空间发展的最重点的纲领。
另有三条发展廊道：沿黄浦江的滨江文化商务走廊、串联两大科技产业中心的南北科技创新走廊、联通各港区的沿海战略协同走廊。
此外，2020年7月新增了浦东新区“金色中环发展带”作为重点项目引领带，包含前滩中央活动区、张江副中心和金桥副中心3大市级中心，张江集电港、沪东船厂、御桥区域、新杨思地块（高青）和筠溪小镇（三林）五个潜力区域。
2021年4月，浦东新区正式发布《浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，再次勾勒了城市空间发展结构，与上述2035总规有一些细微的差别。因为十四五关注近五年的工作计划，2035规划则包含了从2017年到2035年的近远期规划。
分析十四五空间规划，可以更加明确哪些发展项目是近五年规划中的，哪些是战略远期发展的。
在十四五规划中，明确提出了加速提升的八大重点板块：陆家嘴、张江、金桥、外高桥、世博前滩、国际旅游度假区、浦东枢纽、临港新片区。这些区域是浦东重点加强的功能板块，与整体城市空间发展结构是匹配的。
综合十四五和2035总规，来看这八大重点板块：
陆家嘴，是上海公认的CBD金融中心，十四五规划提出将用更多政策和项目促进陆家嘴金融中心深度发展，打造“金融机构最集聚、金融人才最密集、要素市场最完备、资本集散功能最集中、金融科技应用最丰富、金融产业生态最优化”的上海国际金融中心核心区和与中国国际地位相匹配的国际一流金融城。
张江，从1992年张江高新技术区开始， 其与陆家嘴、金桥和外高桥同为浦东新区的四个重点区域 。经过近二十年的发展，张江正从高新技术区向“科学城”进化，打造“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”的国际一流科学城，发展能级不断跃升！
可以说，张江将浦东未来发展动力、能级最大的板块之一！
外高桥，继续自贸区功能，打造“贸易能级高端、全球总部集聚、制度创新领先、新型业态迸发、营商环境一流”具有国际竞争力、影响力的自由贸易园区。建设国内大循环中心节点和国内国际双循环的强磁场、关键转换器、制度型开放创新示范区和区域协调融合发展样板。
外高桥将推出更多的制度、功能、服务创新，引进更多企业国际总部入驻，加深全球合作，继续发挥国际贸易优势，是上海重要的硬件支撑地区。
金桥，有点像张江，前身同样是工业园区，2035总规定位同样是城市副中心，和张江一南一北。
但张江主题性更强，侧重于科技研发和综合服务功能。而金桥则综合性更强，聚焦生产性服务业，兼顾办公、休闲、生活等多种功能，着力打造“智能制造先行、产业转型示范、城市功能创新、绿色低碳引领”的世界一流智造城，建设国内重要的数字技术高地、高端制造样板、转型升级典范、产城融合标杆。从区域关系而言，张江城市副中心的区位格局更优。
金桥未来的产业导向是强化高端产业引领功能，聚焦于未来车、智能造、数据港，做汽车新能源、5G大数据、人工智能等时下热点领域。
世博前滩，已是公认的火爆板块，未来定位是世界级的中央活动区，商务会展功能凸显、总部企业集聚、文化休闲多样、国际交流丰富。前滩+世博，未来会相当厉害！
这里的主导产业是文化演艺和总部经济，覆盖商务服务、生活服务、专业服务三大服务业，以及大宗商品贸易企业、文体旅经纪机构、创新功能机构三大特色平台集成区，是最符合中央活动区功能需求的产业体系配置！
国际旅游度假区，就是众所周知的迪士尼乐园所在。
这里以旅游度假产业为引领，重点打造文化演艺、休闲购物、数字娱乐、旅游会展和休闲运动等五大产业，同时延伸至教育培训、金融服务、康养服务、专业服务。
浦东综合交通枢纽，上海东站马上落位，未来浦东枢纽和虹桥枢纽将成为上海两大综合交通枢纽，错位互补。根据十四五规划，浦东枢纽将着力于站城融合，打造“高标准、一体化、全融合”品质领先的世界一流综合交通枢纽，加快建设“设施先进、功能复合、产城融合、辐射内外”的世界一流航空城。
浦东国际机场和上海东站的服务半径更大、国际交通能力更强，将助力上海向沿海南北方向延伸融合，成为辐射全球的亚太航空门户、国家沿海运输大通道的重要功能节点、服务长三角区域的核心枢纽门户、上海市域综合交通重要节点，以及上海扩大开放的重要战略通道，同时打造航空城，促进区域产城融合发展。
最后一个重点板块，当然就是临港新片区啦！从临港新城到南汇新城，再到临港新片区，是战略定位的一步步加强提升！
临港新片区着力于制度创新，对标国际竞争力最强的自由贸易区，更好发挥开放政策和制度的吸引力，将形成一批千亿级产业集群，打造一批更高开放度的功能型平台，构建世界一流滨海城市，打造未来的城市新区！
临港新片区南部沿海片区将重点发展集成电路、高端装备制造、智能新能源汽车、绿色再制造、航空航天和新一代信息技术等硬核产业；滴水湖核心区西翼则布局综合保税服务贸易和海洋科技、人工智能、国际医疗等科技创新产业；滴水湖核心区和北翼打造现代服务业、金融业、国际贸易服务、航空航天、新信息技术等科技创新产业。产业等级在上海层面都是数一数二的！
备注：本文参考和查阅了《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称“上海市十四五”）、《浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称“浦东十四五”）、《上海市城市总体规划（2017-2035）》（简称“上海2035总规”）、《浦东新区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035)》（简称“浦东2035总规”）等官方发布文件。
来源：综合网络
